ЛОГИКА ЗАКУПОК. Вводный бизнес-семинар для специалистов организаций - заказчиков, начинающих работать по 44-ФЗ

Первая часть (8 часов). Обзор содержания Федерального закона от  05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:

• цели, принципы, задачи закона о контрактной системе;

• предмет регулирования, основные понятия, термины и определения;

• единая информационная система, ее элементы;

• регламентация работы по планированию обеспечения государственных и муниципальных нужд;

• планы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, планы-графики;

• обоснование закупок товаров, работ, услуг;

• нормирование в контрактной системе, определение нормативных затрат и их состав по видам закупок;

• начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком - новые методики расчета стоимости;

• закупочные комиссии заказчиков: численность, состав, требования и ограничения;

• контрактная служба (контрактный управляющий): порядок наделения полномочиями, обязанности, ответственность;

• преимущества при участии в закупках;

• участие субъектов малого предпринимательства в закупках;

• требования к обеспечению заявки при проведении конкурсов и аукционов - формы и размер;

• требования, предъявляемые к банковской гарантии: реестр банковских гарантий, перечень сведений о банковской гарантии, публикуемый в ЕИС

• антидемпинговые меры при проведении конкурсов и аукционов;

• ответственность должностных лиц Заказчика по КоАП РФ;

• совместные торги; централизация закупочной деятельности.

Вторая часть (8 часов). Характеристика способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в контрактной системе. Порядок работы заказчика и поставщика по новым правилам, установленным ФЗ-44:

2.1. Открытый конкурс, как способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя):

• порядок опубликования извещения, конкурсной документации, изменений, разъяснений;

• структура конкурсной документации;

• требования к составу заявки на участие в конкурсной процедуре;

• порядок подачи заявок на участие в конкурсе;

• проведение процедуры вскрытия конкурсных заявок (деловая игра);

• рассмотрение основных ошибок, допускаемых заказчиками при проведении процедуры вскрытия конвертов с заявками участников;

• критерии оценки конкурсных заявок, значения, методика расчета;

• схемы и сроки заключения контракта по результатам проведения конкурсных процедур, признание конкурса несостоявшимся;

• особенности проведения конкурса с ограниченным участием;

• особенности проведения двухэтапного конкурса.

2.2. Электронный аукцион, как способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя):

• порядок проведения электронного аукциона;

• порядок опубликования извещений, документации, изменений, разъяснений;

• структура документации об аукционе;

• особенности формирования и подготовки технического задания;

• обеспечение заявок и обеспечения исполнения контракта;

• состав первой и второй частей заявки участника закупки;

• заключение контракта по результатам электронного аукциона.

2.3. Запрос котировок, как способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя):

• порядок проведения запроса котировок;

• требования, предъявляемые к запросу котировок;

• требования к составу заявки на участие в процедуре запроса котировок;

• порядок подачи котировочных заявок, формы подачи котировочных заявок;

• рассмотрение и оценка котировочных заявок;

• правовые последствия несостоявшихся процедур;

2.4. Запрос предложений, как способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – новая процедура в контрактной системе:

• особенности применения запроса предложений;

• порядок проведения запроса предложений;

• возможность применения запроса предложений.

2.5. Порядок и особенности закупок у единственного поставщика:

• основания для закупок у единственного поставщика

• порядок совместных действий заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) при подготовке документов для осуществления закупки

• алгоритм действий заказчика при закупке у единственного поставщика - рассмотрение конкретных ситуаций

Третья часть (8 часов). Особенности заключения (расторжения) государственных контрактов, порядок приемки товаров, работ и услуг. Контрактный аудит. Надзор и контроль:

• требования к содержанию государственного (муниципального) контракта

• одностороннее расторжение контрактов Заказчиками и Поставщиками

• возможность и порядок изменения контракта. Дополнительное соглашение

• порядок исполнения контрактов. Приемка товаров, работ и услуг по качеству

• проведение экспертизы результатов исполнения контракта

• ответственность за нарушение условий контракта. Новые правила расчета пени и штрафа

• возможность удержания денежных средств штрафных санкций из окончательной оплаты по контракту, отсрочка уплаты и удержания начисленной неустойки

• возможность изменения цены контракта, количества (объема) товаров, сроков исполнения обязательств по контракту

• отчет об исполнении контракта$

• перспективы развития законодательства о контрактной системе$
• круглый стол. Ответы на вопросы слушателей.
• вручение сертификатов